海南以项目化清单化全力推进封关运作准备工作-快消息


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新华社北京4月3日电(记者谢希瑶、吴茂辉)国新办3日举行新闻发布会介绍第三届中国国际消费品博览会有关情况。海南省副省长倪强在会上介绍,海南已全面启动封关运作准备工作,以项目化清单化推进各项任务。

倪强说,全岛封关运作是海南自贸港建设的“一号工程”。当前,海南正瞄准2023年底前具备硬件条件、2024年底前完成封关各项准备工作、2025年底前实现全岛封关运作的目标,以项目化清单化推进各项任务,并确定了“三张清单”。

第一张清单是任务清单,统领2024年底前全岛封关需完成的软件、硬件任务,涉及口岸规划与建设、非设关地布局与建设等11个方面64项重点内容;第二张清单是封关项目清单,主要是硬件任务的项目化,包括口岸建设、海关查验设备等31个建设项目;第三张清单是压力测试清单,旨在封关前充分测试大部分自贸港政策,目前压力测试清单有27个事项,将根据全岛封关工作需要适时动态增加。

倪强介绍,近五年来,海南逐步构建自贸港政策体系,以“零关税、低税率、简税制”和“贸易投资自由化便利化”为核心的180多项政策文件相继落地生效,“两个15%”所得税优惠政策、三张“零关税”清单有序实施;对标国际高水平经贸规则,制定实施制度集成创新三年行动方案和任务清单,累计发布15批134项制度创新案例;积极打造外商投资新热土,海南自贸港实际使用外资年均增长63.5%。

全岛封关运作是指在海南全岛建成一个海关监管特殊区域,在这个特定区域内实行“一线放开,二线管住,岛内自由”的监管制度。封关运作以后,对货物贸易,实行以“零关税”为基本特征的自由化便利化制度安排;对服务贸易,实行以“既准入又准营”为基本特征的自由化便利化政策举措。

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